El 89,6 por ciento de los usuarios son residentes, mientras que el 10,4 por ciento utiliza billetes sencillos.
El teniente de alcalde de Mobilitat, Toni Deudero, ha presentado este lunes el balance del año 2025 de la Empresa Municipal de Transportes (EMT), que ha cerrado el ejercicio con cifras récord de pasajeros.
En este sentido, el número total de trayectos realizados en el transporte urbano ha superado los 65 millones, con 65.520.375 viajes en 2025. Esta cifra supone un incremento del 51,69 por ciento respecto a 2019 y de más del 80,6% desde 2022.
Además, si se tiene en cuenta el proceso de integración de la EMT Palma en el Consorcio de Transportes de Mallorca (CTM), el conjunto del transporte público ha superado por primera vez los 100 millones de trayectos, alcanzando más de 105 millones, de los cuales prácticamente la totalidad corresponden a la EMT Palma.
Deudero ha destacado que, en este contexto de aumento histórico de pasajeros, la EMT “no solo ha llevado a cabo un proceso de inversión, modernización y refuerzo de la plantilla que ha permitido mejorar la capacidad del transporte y adaptarlo al crecimiento de la demanda”.
Asimismo, el regidor ha puesto en valor el incremento del uso del bus urbano por parte de los residentes, que ha crecido un 82,8 por ciento desde 2022, lo que implica que el volumen de viajeros prácticamente se ha duplicado en este periodo. Solo en 2025, el 89,6% de los usuarios corresponde a residentes, mientras que el 10,4% utiliza billetes sencillos, lo que supone más de 58,7 millones de pasajeros residentes.
Las líneas con mayor volumen de usuarios en 2025 han sido la 4, 7, 5, 8, 35, 25, 3, 33, 23 y A1, que concentran cerca del 70% del total de los viajes, con 45,7 millones de trayectos.
En cuanto al crecimiento entre 2024 y 2025, destacan la línea 4 (Ses Illetes – Pl. Columnes), con un aumento de 850.620 usuarios (+13,56%); la línea 25 (s’Arenal – Pl. Reina | Catedral), con 515.204 usuarios más (+12,42%); la línea 5 (+409.023 usuarios); la línea 8 (+306.966); y la línea 33 (+304.589).
Esfuerzo de inversión, modernización y refuerzo del servicio
Deudero ha subrayado que estas cifras se han alcanzado “gracias a un importante esfuerzo de gestión, económico y de personal para responder al incremento de la demanda, mejorar frecuencias, ampliar líneas y reforzar el servicio”.
Entre 2019 y 2025, la oferta de plazas de pasajeros ha crecido de forma sostenida, pasando de 109,1 millones a 132,1 millones, lo que representa un aumento del 21%. Paralelamente, las plazas ocupadas han crecido con mayor intensidad, de 43,2 millones a 65,5 millones (+51,7%).
“Este crecimiento ha sido posible, en gran parte, por el esfuerzo realizado en el taller, que ha permitido aumentar la disponibilidad de autobuses y reducir el número de vehículos fuera de servicio”, ha señalado el regidor.
Cabe destacar también la evolución de la flota disponible para el servicio. Desde 2019, la flota operativa en circulación ha crecido de manera sostenida, pasando de 161 vehículos a 193 en 2025, lo que supone un incremento cercano al 20%, lo que, en palabras del regidor, “ha permitido mejorar frecuencias, ampliar la cobertura y dar respuesta al crecimiento continuado de la demanda, gracias también al refuerzo en el área del taller, que ha incrementado el número de vehículos disponibles”.
Además, tal y como ha explicado Deudero, está previsto que a lo largo de este año lleguen nuevos vehículos en el marco del proceso de electrificación de la flota.
En cuanto al servicio, la EMT ha alcanzado en 2025 un total de 12.241.241 kilómetros recorridos. En concreto, cada autobús recorre de media unos 55.000 kilómetros al año.
Asimismo, se ha registrado un incremento del volumen de horas de servicio, que han pasado de 634.424 en 2022 a 751.244 en 2025, lo que supone un aumento del 18,4% en tres años. Respecto a 2019, el incremento acumulado es del 13,5%.
En este sentido, el regidor ha reiterado que “este crecimiento sostenido de las horas operativas evidencia el refuerzo progresivo del equipo humano para absorber la elevada subida de la demanda del transporte público en Palma, adaptando la capacidad del servicio al incremento continuo de viajeros”, ha señalado Deudero.
Refuerzo de la plantilla y ampliación de la red
A lo largo de su intervención, el teniente de alcalde también ha puesto en valor la consolidación y ampliación de la plantilla. Entre junio de 2023 y diciembre de 2025, la EMT ha pasado de 805 a 923 trabajadores, un incremento cercano al 15%.
En este periodo se han incorporado 226 personas: 170 conductores, 18 trabajadores de taller y 38 profesionales en áreas administrativas y técnicas.
En paralelo, se ha ampliado la red de transporte con nuevas líneas como la L30, desde el aparcamiento disuasorio de Marivent hasta el Palacio de Congresos.
También se ha llevado a cabo la prolongación de la línea 4 hasta Nou Llevant, la extensión de la línea 20 hasta Sant Agustí y la ampliación de la línea 34 para conectar el aeropuerto con los hospitales de Son Llàtzer y Son Espases.
Asimismo, se ha consolidado el transporte a la demanda, una reivindicación vecinal en zonas que hasta ahora no contaban con transporte público urbano.
En concreto, la internalización del servicio en Son Gual y Puntiró ha permitido mejorar la fiabilidad y realizar un total de 8.540 viajes.
Por otro lado, durante 2025 se ha puesto en marcha la Tarjeta Única, que cuenta ya con 78.045 emisiones, así como el pago con tarjeta bancaria en los autobuses, cumpliendo así con el compromiso adquirido por el alcalde de, Jaime Martínez Llabrés.
Valoración del servicio
Otro de los asuntos a los que ha hecho referencia el regidor ha sido la valoración positiva del servicio por parte de los usuarios.
Según las encuestas realizadas a más de 600 usuarios habituales entre octubre y diciembre de 2025, el servicio de la EMT mantiene una valoración de notable, con una media de 7,6 sobre 10.
Los aspectos mejor valorados son la iluminación de las paradas, la información facilitada por los conductores, la seguridad y el nivel de ruido.
Asimismo, la amabilidad del personal, la limpieza, la temperatura, la puntualidad y la información obtienen puntuaciones cercanas al notable alto.
Además, el servicio ha renovado en 2025 las certificaciones de calidad, como la UNE 13816, el certificado ISO 9001 y la Carta de Servicios conforme a la norma UNE 93200.
El coste de la gratuidad
Durante su intervención, Deudero ha detallado también el coste que supone la gratuidad del transporte público para la EMT, y ha explicado que el déficit de explotación entre ingresos ordinarios y gasto global de operación ha alcanzado los 54,8 millones de euros en 2025.
Mientras los ingresos ordinarios han descendido de 33 millones en 2019 a 24 millones en 2025, el gasto de operación ha aumentado de 54,6 millones a 78,9 millones.
En este sentido, ha lamentado que “el Gobierno central no ha financiado en ningún momento el 100% de la gratuidad del transporte público”, y ha reiterado que el esfuerzo real para sostener esta medida recae sobre el Ajuntament de Palma y la Comunidad Autónoma.
El regidor ha recordado que el Gobierno reconoció que la financiación inicial era insuficiente y anunció una cuantía global de 63 millones de euros para Baleares, sin aclarar el calendario ni la transferencia efectiva de los importes comprometidos para 2025.
En esta línea, ha señalado que todavía no se ha concretado cómo ni cuándo se materializará el pago de los 20 millones adicionales comprometidos, ni tampoco las condiciones de financiación para 2026, pese a encontrarnos ya a las puertas del mes de marzo.
Asimismo, la EMT ha elaborado el presupuesto de este año 2026 contemplando un escenario de continuidad de la gratuidad, con una previsión de 26 millones de euros para Palma, con el objetivo de mejorar la planificación y garantizar la estabilidad del servicio.
Finalmente, Deudero ha señalado que “todo este esfuerzo de inversión, modernización, refuerzo de plantilla y ampliación del servicio refleja el compromiso de la EMT y del Ajuntament de Palma con el transporte público y con la transición hacia una movilidad más sostenible, en un momento en el que el número de usuarios sigue aumentando de forma constante”.
El teniente de alcalde ha insistido en que el objetivo es seguir mejorando el servicio y garantizar un transporte público de calidad, accesible y eficiente para todos los ciudadanos.
Por último, el regidor ha expresado su agradecimiento a toda la plantilla de la EMT por el gran esfuerzo realizado, destacando su implicación y profesionalidad para dar respuesta al crecimiento histórico de la demanda y seguir mejorando el servicio.











