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Nueva batería de medidas ante la crisis energética: ayudas al combustible y límite al precio del butano

El Gobierno limita al 15 por ciento la subida del gas y fija en 19,55 euros la bombona de butano.

El Consejo de Ministros ha aprobado el tercer real decreto ley vinculado al Plan Integral de Respuesta a la Crisis en Oriente Medio. La nueva norma amplía medidas para hogares, empresas y sectores afectados por el encarecimiento de la energía y los combustibles.

El paquete se aplicará durante el último trimestre de 2026 y combina la prórroga de ayudas que vencían el 30 de septiembre con nuevas medidas relacionadas con la energía y los carburantes. Según los datos del Ejecutivo, el esfuerzo presupuestario acumulado de los tres reales decretos supera los 12.000 millones de euros.

Una de las principales medidas afecta a la Tarifa de Último Recurso (TUR) del gas. La norma limita al 35% el peso de la cotización del gas en la fórmula de cálculo de la tarifa durante octubre.

Con este cambio, la subida máxima de la TUR quedará en torno al 15%. Sin esta limitación, el incremento previsto habría superado el 45%, según la información facilitada por el Gobierno. La TUR cuenta con más de tres millones de consumidores.

La otra medida directa para los hogares afecta a la bombona de butano. El precio máximo se fija en 19,55 euros hasta el 30 de junio de 2027. El precio máximo vigente hasta ahora era de 18,84 euros.

Ayudas al gasóleo profesional y a los carburantes

El decreto también mantiene durante los últimos tres meses de 2026 las ayudas al combustible destinadas al transporte terrestre, marítimo y ferroviario.

Para el transporte por carretera se amplía la ayuda al gasóleo profesional. La bonificación será de 5 céntimos por litro en octubre, 12 céntimos en noviembre y 19 céntimos en diciembre. La cuantía podrá modificarse si se activa el mecanismo de salvaguarda previsto para la fiscalidad del gasóleo.

También se establece una ayuda directa extraordinaria para determinados profesionales del transporte por carretera que no pueden beneficiarse de la devolución parcial del impuesto sobre hidrocarburos. Entre ellos figuran determinados titulares de autorizaciones de transporte, autobuses urbanos y taxis adaptados.

En el transporte ferroviario se incorpora una ayuda directa de 15.000 euros por locomotora diésel para el transporte de mercancías. También se contemplan ayudas directas para el transporte marítimo.

El sector agrario mantiene además una bonificación de 20 céntimos por litro de gasóleo B mediante el sistema de devolución del Impuesto Especial sobre Hidrocarburos.

En el sector pesquero se prorroga la ayuda compensatoria destinada a las empresas armadoras para hacer frente al aumento de los costes de los carburantes.

Rebajas fiscales para gasolina y diésel

El nuevo paquete incorpora también reducciones fiscales sobre gasolinas y gasóleo.

La rebaja será de 20 céntimos por litro en octubre, 13 céntimos en noviembre y 6 céntimos en diciembre. Además, se establece un mecanismo de salvaguarda que permitiría recuperar una bonificación de hasta 20 céntimos por litro en función de la evolución de los precios.

El decreto incluye igualmente una cláusula específica para la electricidad y el gas. Si la inflación de la electricidad aumenta un 15% en septiembre respecto al mismo mes del año anterior, se contempla reducir el IVA de la luz del 21% al 10%.

En ese supuesto, el Impuesto Especial sobre la Electricidad pasaría del 5,1% al 0,5%.

La reducción del recibo eléctrico se aplicaría a consumidores con potencias contratadas inferiores a 10 kW y a los beneficiarios del bono social. La rebaja del IVA también afectaría al gas natural, las briquetas, los pellets y la madera para leña.

Más reservas de gas y nuevas reglas para el mercado energético

El decreto incorpora medidas estructurales relacionadas con la autonomía energética y la descarbonización.

Las reservas mínimas exigidas de gas natural licuado (GNL) dentro del Plan de Acción Invernal aumentan de 16,5 a 21 días. La norma introduce al mismo tiempo mecanismos de flexibilidad para facilitar el cumplimiento de esta obligación.

También se modifica el régimen sancionador del sector de hidrocarburos. Las multas asociadas a las distintas infracciones se duplican.

El paquete incluye además un refuerzo del sistema de Certificados de Ahorro Energético.

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) deberá realizar un estudio sobre la formación de los precios en los mercados mayorista y minorista. El análisis incluirá la efectividad de las medidas adoptadas y el grado en que estas se trasladan a los mercados energéticos.

La CNMC también realizará un seguimiento de la evolución de los precios de los productos alimentarios.

Se mantiene parte del escudo social

El nuevo decreto mantiene determinadas condiciones para las empresas beneficiarias de las ayudas. Entre ellas figura la exigencia de contar con un Plan de Movilidad Sostenible para los trabajadores y la prohibición de despedir por causas relacionadas con el conflicto a las empresas que reciban ayudas vinculadas a la guerra.

El primer real decreto ley, aprobado el 20 de marzo, ya había establecido para todo 2026 varias medidas del llamado escudo social.

Entre ellas figuran los descuentos extraordinarios del bono social eléctrico, del 42,5% para consumidores vulnerables y del 57,5% para vulnerables severos. También se fijó una ayuda mínima de 50 euros para el bono social térmico y se mantuvo la prohibición de cortar suministros básicos, como agua y energía, a hogares vulnerables.

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